“我們現(xiàn)在每月都有6000套子母床送到江蘇南沙集中噴涂中心噴涂，平均每套150元，噴涂費用只要90萬元，一年算下來比自己噴涂要節(jié)約100多萬元。”江蘇省宿遷市尚來喜家具有限公司負責人深有感觸地表示，南沙集中噴涂中心這樣的“綠島”，有效解決了中小型家具企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)治理難、成本高、排放不達標等問題，有效打通了企業(yè)綠色發(fā)展的“堵點”。在環(huán)保標準日益嚴格的這里，如何降低治污成本，服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展?江蘇的“綠島”建設(shè)試點工作提供了一系列有效解決途徑。所謂“綠島”，就是按照“集約建設(shè)，共享治污”的總體思路，由government投資或government參與、多元投資，配套建設(shè)可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，從而實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中點或片區(qū)。綠島模式致力于城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡。四川VOC綠島模式

長期以來，工業(yè)集聚區(qū)及入駐企業(yè)在環(huán)保管理中存在自覺性不高、投入不足、管理不強以及小微企業(yè)量大面廣、環(huán)保監(jiān)管疲于應對等問題。浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)于2021年4月出臺《北侖區(qū)工業(yè)集聚區(qū)（小微園區(qū)）環(huán)保“綠島”建設(shè)工作實施方案》，針對工業(yè)集聚區(qū)（小微園區(qū)）及入駐企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全方面實施準入政策簡化優(yōu)化、產(chǎn)污工段集約集成、治污工程共建共享、環(huán)保監(jiān)管統(tǒng)合統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)鏈條融化融合的系統(tǒng)集成革新，分別涉及審批、治污、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)四個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新提出打造要素保障“綠島”、污染治理“綠島”、服務(wù)監(jiān)管“綠島”和清潔生產(chǎn)“綠島”，建立環(huán)保“綠島”模式。江蘇生態(tài)綠島模式單位綠島模式鼓勵城市規(guī)劃和建設(shè)以生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復原能力為依托。

對于管理者，陳善莉建議，要建立健全創(chuàng)新性推進政策，在規(guī)范建設(shè)上深入研究。一是構(gòu)建聯(lián)動高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。綠島建設(shè)是一項綜合性的工程，需在規(guī)劃資金、安全、環(huán)保、技術(shù)等方面予以鼓勵支持，建立多部門參與的綠島建設(shè)綜合監(jiān)管機制，及時疏解推進過程中遇到的政策性、技術(shù)性問題，引導而不強制，支持而不包辦，服務(wù)而不干涉，推進綠島項目有序?qū)嵤６峭七M形成系列創(chuàng)新經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、治污特點等，健全完善系列標準，規(guī)范制度設(shè)計，探索形成可復制可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法，典型模式，推進單一治理孤島變成生態(tài)綠島。第三是明確具體的治污責任，推進相關(guān)法規(guī)的制定，將綠島實施主體和入島市場主體依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責任。其次，她建議“綠島”建設(shè)要開展多層次多模式的協(xié)同、共治、共享。

共享涂裝便利，降本增效，受肺炎影響，一些中小微企業(yè)單獨建設(shè)污染治理設(shè)施設(shè)備成本過高，難以承受，即便有簡易的治理設(shè)施，也很難穩(wěn)定達標排放，云科產(chǎn)業(yè)園“綠島”模式油漆板柜共享涂裝中心能讓企業(yè)共享涂裝便利，解決成本過高的難題，集中精力創(chuàng)新技術(shù)、改進工藝、研發(fā)產(chǎn)品，增強主要競爭力。科學治污 企業(yè)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展：“綠島”模式對各項廢固、氣、水、噪聲的排放和治理提出了更高的要求，云科產(chǎn)業(yè)園“綠島”油漆板柜共享涂裝中心實行統(tǒng)一噴漆、統(tǒng)一處理排污，形成治理過程資源化、無害化的閉環(huán)模式。首先，這將較大程度上緩解和控制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響，其次也為促進區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排，減污降碳協(xié)同增效有明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展。綠島模式強調(diào)城市綠色出行和公共交通的重要性。

近年來，在電商的帶動下，睢寧縣家具制造行業(yè)快速發(fā)展，但這些中小型家具企業(yè)大多使用溶劑型涂料進行涂裝，VOCs排放不達標等問題突出。對此，睢寧縣委、縣government從源頭入手，在沙集、凌城、邱集、睢城街道等集中區(qū)域建設(shè)"江蘇南沙"、"江蘇南都"、"睢寧旭春"等集中噴涂中心，為睢寧家具企業(yè)提供集中噴涂服務(wù)，每年約實現(xiàn)VOCs削減1477.42噸。睢寧縣生態(tài)環(huán)境局副局長 李輝：現(xiàn)在收集率和處置率達到雙90%，收集已經(jīng)基本上達到90%了，處置現(xiàn)在我們采用的前面是活性炭，后面是催化燃燒處置率達到90%。綠島模式強調(diào)城市規(guī)劃和建設(shè)要使城市與自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)相融合。江蘇VOC分散治理綠島模式原理

綠島模式強調(diào)城市規(guī)劃要采用綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展的理念。四川VOC綠島模式

強化監(jiān)管措施。明確“綠島”建設(shè)運維主體及“入島”中小企業(yè)的排污許可責任，清晰劃分權(quán)責利；要求“綠島”項目安裝污染在線監(jiān)控裝置并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達標排放；建立“綠島”項目運行情況考核機制，并按照法律法規(guī)要求實施信息公開。通過一攬子的監(jiān)管措施，防止“綠島”不“綠”，變分散排放為集中排污。組織召開全省“綠島”建設(shè)現(xiàn)場會，先后編制兩輯《全省“綠島”建設(shè)試點項目典型案例匯編》，以豐富的典型案例，分享經(jīng)驗做法，加強引導示范。四川VOC綠島模式