起步期從90年代起到90年代末，又一個十年，是中國人力資源外包行業的起步期。此階段，“提供中方雇員”繼續著它的發展；另伴隨著**開放的步伐，民營企業和外資企業相繼出現，人才也開始小范圍流動，各地人才交流中心和職業介紹中心開始為民營企業和外資企業提供基于人事檔案的勞動用工手續的服務，人事事務外包終于揭開了它的面紗；此外，由于外資企業進入和先進西方人力資源管理理念的引進，我國部分企業從人事管理概念轉入人力資源管理的概念，特別一些發展快速的高科技企業投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系，此過程造就了一批人力資源管理實踐**，這些人利用自己的專業知識和實踐經驗紛紛成立了人力資源管理顧問公司，開始推動中國人力資源管理職能外包市場。對于企業來說，首先通常是安全性，同時要堅持不能把關系企業發展能力的工作外包出去的原則。江蘇創新人事外包平臺

而戰略性項目包括人力資源政策的制定、執行，幫助中高層主管的甄選，員工的教育、培訓、生涯規劃，組織發展規劃和為業務發展開發、留住人才等等，具有相當的前瞻性。把一些非**的、過于細節化的傳統性人事管理業務外包出去，也將成為企業提升人力資源競爭力的選擇，而人力資源部專注于系統性全局性的戰略事務。 企業人力資源管理者的職責將逐漸從作業性、行政性事務中解放出來，更多地從事戰略性人力資源管理工作。人力資源經理人越來越多地參與企業戰略、組織業務活動，領導企業變革，建立競爭優勢，傳播職能技術并擔當起員工宣傳者和倡議者的角色，并對員工績效和生產率負責等。濱湖區品牌人事外包聯系人人力資源外包不是簡單地人力資源含義與外包含義的組合，它有其特定的豐富含義。

戰略管理理論企業的戰略包括經營范圍、資源配置、競爭優勢和協同作用四個因素。經營范圍是指企業從事生產經營活動的領域。資源配置是指企業過去和資源及技能配置的水平和模式。資源配置的好壞極大的影響著企業實現預定目標的程度。因此，資源配置是企業的特殊能力。企業資源是企業實現生產經營活動的支持點，如果企業的資源貧乏或處于不利的境況時，企業的經營范圍就會受到限制。競爭優勢是指企業通過資源配置的模式和經營范圍的決策，在市場上形成與競爭對手不同的競爭地位。協同作用是指企業從資源配置和經營決策中所能尋求到的共同努力的效果，即企業總體資源收益大于各部分資源收益之和。

3、通用性：人力資源外包的通用性，即人力資源外包活動不是針對某一個企業，而是滿足于這一類服務需求，這是人力資源外包的社會屬性。基礎性、重復性、通用性是人力資源外包活動的基本特點，人力資源活動的某個部分要想可能外包，必須具備這三個特點，并且是同時具備、缺一不可。人力資源外包的作用有微觀企業層面的和宏觀社會層面的：1、人力資源外包致使專業機構規模化社會運作，降低單個企業成本多個企業相同的工作集中于一家專業機構處理，除了技術熟練程度的優勢外，專業機構可使三個企業三件相同的工作轉為一個企業三件相同的工作，從而在人工、時間和流程的總成本上**下降，降低單個企業的成本。核心競爭力理論認為，企業具有各種各樣的能力，也有一定的專長。

人力資源派遣在這之前完成了初步探索，各個專業人力資源派遣機構露出“尖尖角”，官方和民間開始有組織的對人力資源派遣進行經驗總結和理論研究，各個地方相繼出臺了一些相關發法規，行業協會的成立也開始提上議程。規范期總結人力資源外包在中國20多年的發展歷程，可以看到一個異常清晰的具有**的特點：（1）人力資源派遣的政策性“催生”和“喂養”（早期的“提供中方雇員”和后來安排下崗職工需要、國有企事業單位用工編制限制）；（2）人力資源管理職能外包的市場化發展；（3）人事事務外包“傍”“洋大款”（跨國外資企業在華業務發展帶動了人事事務外包）。旨在有效地提高效率，并使外包職能的運作更加專業化。濱湖區品牌人事外包聯系人

那么，中國的民營企業，尤其中小企業如果想將人力資源外包，應該如何實施是一個很大的課題。江蘇創新人事外包平臺

4、易逝性：人力資源服務不能被儲存、轉售或退回，“瞬間”發生后就需要重新來生產。我們無法想象客戶打電話咨詢了半個小時后覺的不滿意，然后將半個小時返還給服務提供商，從而重新使用或出售。從人力資源活動角度來看通過對人力資源外包活動的分析研究，人力資源外包***人士gavin zhong認為可以發現可外包出去的人力資源活動具有以下特點：1、基礎性：人力資源外包所涉及的內容是傳統人力資源活動的基礎部分，即具有基礎性，這是人力資源外包活動存在的必要理由。江蘇創新人事外包平臺

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