海關方面，有22項創新監管措施。如：“區內自行運輸”“保稅展示交易”“簡化統一進出境備案清單”“批次進出、集中申報”“簡化無紙通關隨附單證”“集中匯總納稅”等。創新海關的其中14項內容見有圖：理解：1.真正自由貿易港是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區。對進出港區的全部或大部分貨物免征關稅，并且準許在自由港內，開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業務活動。保稅物流中心A型存放保稅物流貨物的時間是1年，可以申請延長，延長的時間，長1年；靜安區標準保稅運輸圖片

7、海關由“加貿”部門管理（海關歸口在加工貿易保稅監管類 ）。8、**突出的貢獻，就是緩繳關稅、增值稅1990年上海建立***個英文： Free Trade Zone概念 ：保稅區，是經***批準設立的、海關監管的特定區域。其功能定位為“保稅倉儲、進出口加工、國際貿易”三大功能。享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內關外”運作方式，是中國對外開放程度比較高、運作機制**便捷、政策比較好惠的經濟區域之一。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關監管范圍內。外國商品存入保稅區，不必繳納進口關稅，尚可自由出口，只需交納存儲費和少量費用，但如果要進入關境則需交納關稅。上海服務保稅運輸收費。保稅倉庫經理人于貨物入庫后，在上述報關單上簽收，一份留存，一份交回海關存查。

保稅物流貨物是指經海關批準未辦理納稅手續進境，在境內儲存后復運出境的貨物,也稱作保稅倉儲貨物。已辦結海關出口手續尚未離境，經海關批準存放在海關**監管場所或特殊監管區域的貨物,帶有保稅物流貨物的性質。海關對保稅物流貨物的監管模式有兩大類：一類是非物理圍網的監管模式，包括保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心A型：另一類是物理圍網的監管模式，包括保稅物流中心B型、保稅物流園區、保稅區、保稅港區(保稅港區還在試點運行，還沒有形成完整的海關監管制度)。本節就已經或者初步形成監管制度的保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心A、保稅物流中心B型、保稅物流園區、保稅區等六種監管模式及其所存貨物的報關程Ⅳ逐一進行介紹。

⑴各開放港口；⑵各保稅區；⑶依據第六十七條的規定被許可的各個地點；⑷各海關或海關業務機構；⑸各通關站；⑹各通關場所。2．欲經營第1款規定的運輸業務者，應當依照關稅廳廳長規定的條件向海關關長提出報告，保稅運輸貨物有海關特別監管要求和總統令規定的，應當經過海關關長的批準。（根據1995年12月6日第4982號法令修訂）3．在第2款規定的情況下，出于加強監管的必要，海關關員可以依照關稅廳廳長規定的條件對有關貨物進行查驗。（根據1995年12月6日第4982號法令修訂）保稅倉庫是指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。

經海關審核后，將其中一份寄送主管海關，另一份由海關簽章后，退回申報人交保稅工廠留存備查。保稅工廠在失去海關嚴密監管條件或發生違反海關規定的行為時，海關將吊銷其保稅工廠證書，并對其違規行為按海關法進行處理。 保稅貨物在存放期間如發生殘損、變質或原物自然消失，已不能復出口或出售時，經營單位應及時向主管海關報告，井填制保稅貨物殘損清單，經海關核實并派員現場監管銷毀后，保稅倉庫憑有關海關單證入帳沖銷，如因殘不能復出口轉在國內銷售時，經營單位須向主管海關申請批準，經海關查驗核準后可適當減征稅款。 保稅貨物在保稅倉庫有效期發生短少，除由于不可抗力的原因者外，其短少部分應當由保稅倉庫經理人承擔交納稅款的責任，并由海關按有關規定進行處理。來料加工進口的料件和加工的成品，以及進口用工繳費償還的作價設備；補償貿易用產品償還的進口設備；楊浦區現代保稅運輸行價

出口配送型倉庫還可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物。靜安區標準保稅運輸圖片

1．依據***百二十八條第2款規定進行的申報，應當以貨主、海關經紀人的名義或從事保稅運輸業者的名義進行。（根據1993年12月31日第4674號法令、1995年12月6日第4982號法令修訂）2．代理人辦理與保稅運輸業者的保稅運輸有關的海關手續，其比較高收費標準由關稅廳廳長制定。（本條根據1981年12月31日第3478號法令新增）***百二十九條[保稅運輸的報告] 1．（根據1995年12月6日第4982號法令刪除。）2．凡已就保稅運輸呈交報告者，或依據***百二十八條第2款已獲得批準者，在貨物運抵目的地之后，應當依照關稅廳廳長規定的條件，立即向到達地海關關長報告。（根據1993年12月31日第4674號法令、1995年12月6日第4982號法令修訂）靜安區標準保稅運輸圖片

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